当初通过招商引资去建污水处理厂,没想到自2020年以来,前后相继被拖欠数十个月污水处理费,总金额逾1亿元。近日,重庆一家上市公司将河南临颍县政府、临颍县城管局等3家单位告上法院索赔约5.7亿元损失。 胡先生系重庆康达环保产业(集团)有限公司(以下简称“重庆康达”)董事长助理,亦是临颍康达环保水务有限公司(以下简称“临颍康达”)的副总经理。 他介绍说,2008年7月29日,河南省漯河市临颍县政府通过招商引资形式与“临颍康达”签订了《临颍县污水处理厂特许经营协议》,“我们以2000万元的价格获得临颍污水处理厂的特许经营权,该厂日处理规模为3万吨。” 2014年7月17日,“临颍康达”与对方签署《临颍县城市污水处理厂提标工程项目补充协议》,双方约定“临颍康达”向该污水处理厂投资,将该厂的出水从一级B提高到一级A,污水处理服务费为1.255元/吨。 2019年7月,“临颍康达”与临颍县住建局签署《临颍县城市污水处理厂特许经营权补充协议(二)》,约定对该污水处理厂再扩建3万吨/日,让该厂由原3万吨/日的处理规模提高到6万吨/日,并将出水标准从一级A逐步提高到类4类地表水,水价从1.255元/吨逐步提高到1.5175元/吨(类5类水的污水处理服务费价格),再提高至2.2675元/吨(类4类水的污水处理服务费价格)。 胡先生说,2020年7月16日,他们对该污水处理厂完成第一次提标,根据相关规定,污水处理服务费应按1.5175元/吨计算;他们又于同年9月18日完成第二次提标,根据相关约定,污水处理服务费应按2.2675元/吨计算。 企查查显示,“重庆康达”成立于1996年7月,注册资本约18.76亿元,主要从事环境保护服务、环境污染治理服务以及水污染治理服务等,有逾2000名员工,于2016年在香港上市,而“临颍康达”是“重庆康达”的全资子公司,注册资本600万元。 胡先生告诉华商报大风新闻记者,临颍县污水处理厂完成提标扩建后,他们按照合同约定提供了污水处理服务,但临颍县政府长期拖欠他们的污水处理费,为解决此事,根据临颍县政府安排,临颍县城管局于2021年6月28日与他们签署了《污水处理服务费支付协议》,该局自同年7月起,约定按月及时向他们支付污水处理费,并将截止同年6月底前应付而未付给他们的污水处理服务费,分3年期全部支付给他们,“协议签署后,该局至今未及时足额履行付款义务。” 胡先生进一步介绍说,截至2024年9月30日,临颍县政府、临颍县住建局和临颍县城管局尚欠他们污水处理服务费约1.29亿元,按照当初约定,还需向他们承担逾期付款违约金约1000万元,“自2020年起相继被拖欠了数十个月的污水处理费,其中38个月基本上系连续拖欠。” 会议纪要显示,2023年9月18日,临颍县政府召开了县长办公会,专题研究了该污水处理厂债务事宜,确保每月支付230万元的基本运行费用,后来县政府按约定基本支付到位。 同年10月17日,临颍县城管局给“临颍康达”发了一份关于解决污水处理厂债务问题的函,该函显示确保每月支付该笔费用作为基本运营费,县城管局、各相关单位配合专班,加快推进污水处理厂相关工作,根据上级有关化解地方债务相关政策,将欠款纳入政府债务清单,由县城管局积极向县政府汇报,尽快解决所欠污水处理厂的污水处理费。 “重庆康达”相关负责人告诉华商报大风新闻记者,他曾以公司负责人身份前去临颍县商谈过,对方曾答应分3年支付完毕,然而支付两个月后就停摆了,“后来我们要求按月支付,付了一段时间又停了。” 他们在起诉状中称,三被告长期拖欠污水处理费的违约行为,严重侵害他们的合法权益,给他们的生产经营带来巨大困难,他们目前正面临银行逼债、员工欠薪、供应商起诉、公司账户轮番遭冻结等困境,日常生产经营已无法正常开展。 “临颍康达”请求判令原告与相关被告当初签订的协议及相关补充协议提前终止,请求判令三被告共同向他们支付污水处理费本金约1.29亿元(暂计至2024年9月30日,应计算至原告停止运营移交之日),请求判令三被告共同支付逾期付款违约金约1000万元(暂计至2024年9月30日)以及请求判令三被告共同支付预期可得的净利润约2.78亿元(暂计至2024年9月30日,具体以鉴定结果为准),同时请求判令三被告共同支付终止补偿金约1.6亿元(暂计至2024年9月30日,具体以鉴定结果为准),索赔总金额暂计约5.78亿元。 该报告称,近几年因临颍县政府不能按时足额支付污水处理费,导致他们的生产经营陷入艰难境地,举步维艰,此前临颍县政府每月支付230万元基本运行费用,但从2025年4月份起,县政府却未按约定足额支付这笔费用,截止到6月份,累计有约500万元未支付,此费用包括药剂费、电费、人工费、设备日常维修费等基本运行费用,“如果此费用都保证不了,我公司将无法保证生产正常开展。” 该报告还称,到目前为止,该公司员工已有3个月未发放工资,公司药剂也无法正常采购,已到即将停产的边缘,“如果不能兑现支付承诺,我公司不得不被迫停工停产。” 华商报大风新闻记者注意到,当初“临颍康达”与临颍县政府的合同约定,未按协议按时足额支付污水处理服务费,且欠费超过50天即构成违约事件,“临颍康达”有权立即发出终止意向通知。 临颍县城管局相关负责人对华商报大风新闻记者称,县政府欠“临颍康达”污水处理费是事实,“但没有他们说的那么多,目前大概突破了1亿元,这笔钱肯定是要给的。” 他进一步称,县政府的想法是对该污水处理厂进行回购处理,“临颍康达”也同意这样做,当前正处于招标阶段,完成后要进行评估,最终是向银行贷款,届时会一并把所有欠款支付给“临颍康达”。
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📸 张恩亮记者 田政 摄
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📸 刘敬记者 冯金杰 摄
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