电影《列车上的轮杆》1-4深观察丨贸易谈判没了 美加关系再添“新伤”？

因不满加拿大将对包括美国科技公司在内的企业征收数字服务税，美国总统特朗普27日在社交媒体上宣布“立即停止”与加拿大的所有贸易谈判。 针对特朗普的最新发难，加拿大总理和外长都在第一时间分别回应称，下一步行动都将“继续从维护加拿大人的最佳利益出发”。 根据这项政策，加拿大政府将对与在线市场、在线定向广告、社交媒体平台和用户数据相关的某些科技公司征收3%的税，且追溯至它们2022年的收入。所涉公司必须从今年6月30日起缴纳税款。 数字服务税适用于全球年收入达到8.33亿美元且在加拿大的数字服务收入达到2000万加元（约合1.05亿元人民币）的公司。这意味着亚马逊、苹果、谷歌、元宇宙平台、优步、爱彼迎等美国数字服务供应商将受到影响。 事实上，部分欧洲国家早在几年前就已开征数字服务税。而自特朗普重返白宫并对贸易伙伴频频挥舞关税大棒以来，对美国科技公司加强监管一直是欧盟酝酿的反制手段之一。 今年4月，欧盟委员会认定美国苹果公司和元宇宙平台违反欧盟《数字市场法》，对其分别处以5亿欧元（约合42亿元人民币）和2亿欧元（约合17亿元人民币）的罚款。 欧委会执行副主席兼竞争事务委员特蕾莎·里贝拉表示，这项罚款“传递出强烈且明确的信息”，那就是欧盟将“坚定但平衡地”实行数字监管。 有分析认为，虽然欧盟此前一直希望与美国在涉及数字服务的政策和标准上展开合作，但在特朗普政府滥施关税政策且美国科技公司越来越多地想与白宫结盟之后，这一切正在发生改变。 早在拜登执政时期，美加两国政府就曾围绕数字服务税争论不休。而自特朗普开启第二个总统任期后，加美关系更是因经贸争端以及特朗普多次放出的“吞并加拿大”言论而陷入低谷。 加拿大知名经济政策智库——克拉伦斯·迪·豪研究所高级研究员劳伦斯·赫尔曼认为，面对美国的压力，加政府必须坚定推进既定政策，并在此基础上与美国展开严肃对话，探讨后续的解决问题路径。 赫尔曼：“我认为特朗普总统的声明既蛮横又令人震惊——这就是他对待亲密贸易伙伴的一贯作风。加拿大推行数字服务税并未违反任何贸易协定或国际条约。而且数字服务税已颁布一年，并非突然袭击，美方本应早有预期。如果美方真关心此事，本来可以在持续数月的贸易谈判中将其列入议程，提前预警可能存在的争议。然而美方数月以来未作任何正式表态，却在最后一刻发难，这恰恰暴露了白宫——尤其是总统本人——的决策混乱。此类临阵施压的行径不仅毫无章法，其所谓‘攻击美国企业’的指控更是无稽之谈。” 赫尔曼还称，全球已有40多个国家实施数字服务税，其中包括英国等一些欧洲国家。而美方近期与英国政府达成双方新贸易协议时，却对英国数字服务税避而不谈。因此，尽管有人认为加拿大此时行动不合时宜，但“加拿大不能因为霸凌威胁而退缩”。 事实上，无论加拿大的数字服务税最终是否落地，加美之间的信任裂痕都已很难弥合。从美国滥施关税到加拿大坚决反制，两国在经济自主权与规则主导权上的碰撞似乎正逐渐演变为长期化的战略博弈。 有分析认为，这场争端已经超越具体税种的存废和特定利益的冲突，成为检验西方传统盟友关系乃至整个国际秩序中霸权逻辑能否持续生效的试金石。